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作者:秒速快三发布时间:2018-12-17 03:07

  河南油田一些饭店,因为提供不出所购肉制品的检疫证,而被南阳市动物卫生监督所处罚。一位商户生气地说:“这样弄,俺们饭店谁还敢买肉?谁还敢做荤菜?”

  尤为关键的是,动监所给各饭店开具的是处罚书,收费票据中的“收费标准”一栏,写明的是依据“豫价费字[1993]107号”。而这个文件,涉及的是动物检疫收费标准,而非处罚标准

  当地网站上,自称南阳市动监所职工的网友发的帖子,引发商户们遐想。帖子称,因为发不下来工资,单位下达罚款任务,员工被迫“刁难商户,进行处罚”

  看过相关材料后,省动监所的一位官员也表示,南阳市动监所的执法“有瑕疵”

  李先生在河南油田开了一家小洞天卤羊肉饭馆,去年3月28日,饭馆里走进4名陌生男子,他们亮出自己的身份——南阳市动物卫生监督所执法人员,称此行是为了调查动物检疫情况,让李先生在调查笔录上签了字

  时隔20天,动监所的人再次上门,这次带来了一张行政处罚听证告知书:经查李先生所经营的饭馆,2010年1月1日至2010年4月10日,在河南油田嵩山路中段出售依法应当检疫而未经检疫的羊肉600斤、羊头肉200斤、羊肺叶150斤,鸡600斤,总价值17470元,有本机构在你单位做的询问笔录、监督检查笔录为证。这张告知书载明,李先生被处以8735元罚款

  “开玩笑,我们饭馆那么小,从没库存过这么多肉!”李先生说,他向执法人员提出异议,对方称,根据调查中他所说的每天购肉量,往前推了180天,才得出这个数字

  “我开了这么多年饭店,他们从来没查过检疫证,这是第一次。”李先生说,此前从来没人告诉说饭店买肉必须要检疫证,而找肉贩要检疫证更不现实

  “饭店的肉,都是在油田的田庄市场买的。”李先生说,这些肉都经动监部门检疫过,上面盖有印,不是病死肉。饭店拿不出检疫证,是因为卖肉的商贩说,每头动物宰杀后,动监部门只发一张检疫证,如果有几家饭店同时买肉,秒速快三开奖结果查询今天江苏〓c7018◘com根本就不够分

  收到罚单后,李先生找出一张2010年3月16日的羊肉检疫证,交给执法人员,“他们说,这只能证明那一天的羊肉合格,另外179天的羊肉还是不合格的。”

  采访中,田庄市场的几名肉贩也告诉河南商报记者,给每个买肉的饭店都提供检疫证,不可能

  白先生的妻子开了一家烩面馆。也是在去年3月28日,南阳市动监所执法人员来到了他的烩面馆

  “像是一场钓鱼执法。”白先生说,执法人员来到店里后,首先告知不是来罚款的,只是做个社会调查,套出了他饭店每天用多少肉。也是因为他提供不出肉的检疫证,执法人员凭借这个“口供”,往前推算了两个月来饭店所采购的肉量,并且视为全无检疫证,对他罚款8415元

  “我提出了异议,不愿交这笔钱,谁知道他们又申请法院强制执行。”白先生说,法院介入后,给他下了一份执行通知书,他欲哭无泪——2010年4月27日出具的执行通知书显示:加上滞纳金,这笔罚款已经升至11万余元

  据了解,因白先生等人拒交罚款,南阳市动监所将案件移交给法院,申请强制执行。经审查后,卧龙区法院下发执行通知书,对这些商户进行强制执行

  白先生说,有一天他到法院去评理,结果车被法院扣了。他求情:我家开的只是一个小烩面馆,每碗按4元钱算,一个人每天在店里吃两顿饭,一个月也只有240元,一年也只有2880元,要挣够这11万元,比登天还难

  “法院的人说,做生意还讲搞搞价呢,你就不会?”白先生说,逼得没法,他只好托关系,请客吃饭,总算让这个天价罚款“大瘦身”,截至今年6月底,加上“公关开销”前后花了3万元,这个事情才算过去

  事实上,罚款“大瘦身”的,还有小洞天卤羊肉饭馆、宴宾苑酒店、农家风味园、祥荣药膳火锅店等,他们或将钱交给了法院,或将钱交给了动监所

  宴宾苑酒店的朱女士说,刚开始接到的是7500元的罚单,本来就难以接受,谁知加上滞纳金变成3.6万元,后来找熟人送送礼,少交1万元罚款。而小洞天卤羊肉饭馆的李先生也自称托了关系,8735元罚款变成了5000元

  “他们来时我就说,你们学学别的部门,像割韭菜一样也行啊,给你们三五百块,哪怕千儿八百也行,一上来就罚万把块钱,把人往死里整,谁受得了?”李先生说

  祥荣药膳火锅店老板龚先生说,执法人员到店里后,只是简单地问了问,回去没多久,就把罚单送过来了。事实上,他们店里的肉,都是在市场买的,而且经过检疫,上面还盖的有印

  “要是真有病死肉,罚我,我无话可说。”龚先生说,因为他们手中没有检疫证,就开下罚单,到哪里也说不过去

  农家风味园老板孙女士也很气愤。她说,罚单下来后,经常有人打来电话,说她“犯法了”,让去法院把钱交了,自己是做生意的,不想将生意搞砸,便将罚款交了上去

  小洞天卤羊肉饭馆将钱交给动监所后,收到的是一张河南省行政事业性收费基金专用票据,而且盖的是“南阳市动物检疫站财务专用章”

  尤为关键的是,南阳市动物卫生监督所开具的是处罚书,在收费票据中的“收费标准”一栏,写明的是依据“豫价费字[1993]107号”。而河南商报记者查询得知,这个文件涉及的是动物检疫收费标准,而非处罚标准

  “这确实有瑕疵。”河南省动物卫生监督所一位负责人说,这种称谓的章好几年不用了。再者,罚款应直接交到银行,然后换取省财政厅的罚没专用票据。而且,“豫价费字[1993]107号”是动物检疫收费标准

  昨天上午,河南省动物卫生监督所所长方旭表示,整个情况,需要在调查之后,才好评价

  南阳市财政局非税局票据科科长张先生印证了省动监所官员的说法,并表示南阳市动监所只申领了行政收费票据,并未申领省财政厅罚没专用票据

  南阳新闻网《给书记市长说说心里话》栏目中,几个以南阳市动物卫生监督所职工名义发的帖子,引起了几名受罚老板的遐想

  2010年11月,有网友以南阳市动物卫生监督所职工名义,发帖称“领导逼我们乱收费”。帖子中提到,单位给各科室下达了五六万元的年罚款收入硬性任务,并下发规定:如果不能完成,将停发或扣发工资

  “为完成罚款任务,拿到那可怜的工资,不得不昧着良心,冒着违法违规的风险,像鬼子进村一样,对各楼、堂、馆、所、超市、养殖场进行扫荡,找出各种理由刁难商户,进行处罚。”网友“卫青”说,他们的月工资仅有1000元左右,尽管这样,还是被停发了3个月工资

  南阳市动物卫生监督所副所长李清兰说,该所现有职工40多人,超编20多人,工资确实发不下来,但这与该所的执法罚款行为无关。根据规定,他们对饭店也有监督执法权,这几年,他们也向饭店做过宣传,要求他们买肉时记得要检疫证,“凭证经营有法律规定”

  李清兰说,根据行政处罚法,对违法行为,可以往前追溯三五个月乃至半年,据此罚款,实际操作中,通常都是追溯一两个月,“往前推多了,他们也受不了”

  “南阳给的啥(票),咱就使啥票。”李清兰说,这些钱都交给国家了,没贪污,全省各地都这样

  南阳市卧龙区法院行政二庭庭长李哲说,有些商户几千元的罚款,在执行时变成几万十几万元,是因为按照行政处罚法,如果不及时交纳,每天会有3%的滞纳金

  “在执行中,有些商户的罚款没收那么多,也是得到了行政机关的许可,这是允许的。”李哲说



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